特朗普频频出招 中国对美政策为何仍未改变

2020-8-19 10:38| 发布者: 荷兰华人新闻网| 查看: 124| 评论: 0|原作者: 香港01 |来自: 香港01

摘要: 特朗普频频出招 中国对美政策为何仍未改变来源:香港01 到8月17日前后,有关特朗普(Donald Trump)当局对中国企业的措施仍在引发高度关注。14日,美国商务部终止了一项美国企业向华为销售产品的临时豁免;15日, ...

特朗普频频出招  中国对美政策为何仍未改变
来源:香港01 


       到8月17日前后,有关特朗普(Donald Trump)当局对中国企业的措施仍在引发高度关注。14日,美国商务部终止了一项美国企业向华为销售产品的临时豁免;15日,特朗普突然发布行政命令,命令字节跳动(ByteDance)公司在90天内剥离TikTok在美国的业务; 16日,特朗普还暗示称要对阿里巴巴(Alibaba)等更多大型企业采取行动。

       在美国大选将近之际,特朗普这种急促的语调让外界不安。加之中美近期也在南海在美国大选将近之际,特朗普这种急促的语调让外界不安。加之中美近期也在南海、台湾海峡频繁采取动作,且特朗普近期选情不佳,中美冲突是否会因此「一触即发」,已成了各界热议的话题。

       在此期间,更引发外界关注的是北京的姿态。中美贸易战期间,中国曾频频强调并实施对等报复;在7月下旬的中美关闭领馆风波期间,美国限时关闭中国驻侯斯顿总领馆,中国也限时关闭了美国驻成都总领馆。但在特朗普介入TikTok风波,并威胁封禁微信之后,北京方面的「猛烈报复」却迟迟不见踪影。

       环顾中国外交官的言论,其中呼吁对话和谈的内容也不在少数,如中国外长王毅、驻美大使崔天凯等先后在8月5日至10日间发表拒绝「新冷战」等一系列言论。这些迹象很容易让观察家们根据短期现象得出结论:中方的应对策略出现了明显变化,中国开始为避免中美关系走向冲突,从而调整应对策略,用低姿态来为局势降温。

       中国的对美政策改变了吗?要得到这个问题的答案,需要对美国的动作有相对清晰的判断。

在中国外交人员离开领事馆后,美方便衣安全官员站在撬开的后门外准备进入,此时距离最终期限尚有一小时。 (路透社)

       特朗普现在的对华强硬有浓厚的选举色彩。特朗普要求字节跳动公司在90天而非45天内注销美国用户数据,并从TikTok撤资。这「90天」并非随意安排的,从特朗普发表讲话的8月15日到大选日11月3日,这一时间段约80日,较之其安排相差10天,TikTok和其他中国企业明显是特朗普为了选情的政治赌注。

       另一个值得注意的现象也在经济领域,美国对中国企业打压动作频繁,但对中美第一阶段贸易协议仍非常执着。目前,华盛顿至今仍未敢对中美第一阶段协议的执行提出负面意见,白宫顾问库德洛(Larry Kudlow)还在8月13日称特朗普当局对协议的达成情况感到「满意」。毕竟,特朗普尽管需要对华强硬,但经历疫情之后,特朗普在国内民意明显转衰,大豆商等贸易协议的直接受益群体,已经是特朗普仅存的票仓。

       从中美经济关系看,根据中国海关2020年8月公布的上半年贸易数据,中美之间自2020年4月后的进出口贸易增幅不断上涨,甚至超过了2019年的同期记录,其增长额度分别为3.48%、0.72%、6.84%和7月时的13.91%。这种局面证明了面对着中美之间资本、技术、人员往来彼此交织的现状,双方的脱钩几成妄想。随着中国最先扑灭疫情,在经济层面摆脱中国的影响可能更不现实。

       从军事上看,8月6日美国防长埃斯珀(Mark Esper)和中国防长魏凤和通话。魏凤和称要「加强海上风险管控,避免采取可能使局势升温的危险举动」。埃斯珀也表示要「保持对华磋商,管控危机,防止误判」。此前8月5日埃斯珀在阿斯彭安全论坛上表示,不认为中国现在是一个不可避免的威胁,华盛顿不希望与北京爆发武装冲突。这些表态与白宫内部一味寻求对华强硬形成了鲜明的对比,说明了美国军方的克制。

经历了一个月的对峙后,民主党总统候选人、前副总统拜登的民望正在不断上升。(美联社)

       因此,无论是TikTok和微信等举措,还是中美贸易和军事维度,都可以看出中美关系虽然因美国进入大选季,而有大量争执,但都没有到失控的地步。

       目前,特朗普的民调结果仍落后于竞争对手拜登(Joe Biden),面对美国国内因为新冠疫情、种族示威引发的情况转变,特朗普难免会因选举因素,将经济问题政治化,进而打压有关企业,即便这样做会损害美国的国家形象和国际信誉。不过,考虑到美国的选举终究是国内事务,这也意味着民主党迟早会将大选相关讨论拉回到内政层面上。更何况,民主党也需要考虑,待得自己执政后,无论是要与中国重修旧好,还是对中国更强硬,都不能任由特朗普如今「去到尽」。

       因此,面对这一系列状况,北京所需做的便是「不动如山」。而关乎中国对待贸易战的态度,就侯斯顿总领事馆被关一事未过度反制的态度,乃至在「人民公敌」蓬佩奥一再批评中共的情况下依旧让杨洁篪飞往夏威夷与之会晤,都显示了北京一面不介意与美国发生碰撞,另一方面也一直试图维系两国关系。

       所以,所谓「北京对美政策改变」,只怕难免管中窥豹。



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