俄罗斯2027-2036军备计划草案分析

作者：DMT        来源：情报分析师

2025年6月11日普老板在克里姆林宫举行会议，审查2027-2036年俄国家军备计划草案的主要参数。

当普老板在克里姆林宫宣布新一轮国家军备计划时，这份跨越十年的宏大蓝图，不仅是对乌克兰战场血与火洗礼的深刻反思，更是对未来战争形态的前瞻布局。

从95%的核力量现代化率到8.4万亿卢布的海军投资，从实战验证的武器出口到无人化作战的全新探索——俄罗斯正在书写一部关于军事转型的恢弘史诗。

●核盾牌的光与影

"战略核三位一体始终是俄罗斯主权的保障"——普老板的这句话如钢铁般坚硬，也如利刃般锋利。95%的现代化率，这个令人瞩目的数字背后，是俄罗斯二十年来持续不懈的核力量重塑工程。

从"亚尔斯"洲际导弹的地下装填，到北风之神级核潜艇搭载的"圆锤"导弹，再到图-160M战略轰炸机的呼啸长空——俄罗斯的核三位一体正展现着苏联解体后最强大的威慑姿态。

但是光鲜数字的背后，却隐藏着不为人知的暗流涌动。

卡内基国际和平基金会的分析揭示了一个尴尬的现实：2023年底战略导弹部队的现代化率约为88%，与前一年持平，未能如期进一步提升。

这一停滞的背后，是乌克兰战争对俄罗斯军工资源的无情分流，是西方制裁对关键部件供应的精准打击。

"萨尔马特"重型洲际导弹——这个被寄予厚望的"撒旦之子"，在试射中却屡遭挫折，量产部署一再延迟。主要承包商因制裁和财务问题陷入困境，这个本应成为俄罗斯核威慑新标杆的项目，如今却成了技术瓶颈和资源约束的缩影。

"先锋"高超音速滑翔弹头系统、"波塞冬"核动力水下无人潜航器——这些听起来如科幻般的武器名称，承载着俄罗斯在核领域寻求技术领先的雄心。

但现实是残酷的：图-160M轰炸机的生产交付一再推迟，北风之神A级核潜艇的建造进度也因进口部件替代困难而延宕。

尽管困难重重，俄罗斯仍在努力维持其核威慑的可信度。2023年12月，在科泽利斯克基地，新的"亚尔斯"洲际导弹被装填入改造后的发射井，替换老旧的SS-19导弹——这一幕象征着俄罗斯核力量更新换代的坚定步伐。

●乌克兰战场的血色启示

如果说核威慑是俄罗斯的"压舱石"，那么乌克兰战场就是检验其常规军力的"试金石"。普老板明确指出，新军备计划将"最大限度利用特别军事行动以及各地区冲突的经验"。

这不是空洞的口号，而是血与火铸就的深刻反思。战场是残酷的老师，也是最公正的考官。

当俄军面对漫天飞舞的无人机群，面对精确制导武器的饱和攻击，面对电子战的激烈较量时，那些在红场阅兵式上光鲜亮丽的武器系统，暴露出了种种不足。

乌克兰战场上的无人机"狂欢"，让俄军痛感在这一新兴领域的巨大差距。从小型侦察无人机到察打一体的游荡弹药，从"兰花"无人机到"柳叶刀"巡飞弹——俄军正在加速推动本土无人机生产，并在2023年宣布组建无人系统部队作为独立兵种。

普老板透露，俄罗斯已积累了丰富的无人机运用经验，正在将"无人机部队"打造成新军种，并要求"确保这些部队尽快部署形成战斗力"。这不仅是技术的追赶，更是战争理念的革命性转变。

数字是有力的证明。俄方防空部队已击落超过8万架各类空中目标，其中7500架为北约型号的战术/巡航导弹。

这一惊人的战绩背后，是俄罗斯构建"通用防空体系"的紧迫需求——从野战防空、前线防空到纵深本土防空层层衔接，研发更有效的反无人机干扰和拦截手段。

特别军事行动表明，在现代战争中远程精确火力至关重要。俄军吸取教训，加强了侦察打击一体化能力建设。

从改装投放简易制导炸弹到使用卫星制导炮弹，从提高火炮打击精度到研制中程高超音速导弹"橡实"——俄军备重点正从炫目的"超级武器"回归实战有效的中程精确打击武器。

●军工体系的韧性与脆弱

俄罗斯军工体系在危机中展现了令人意外的韧性。

早在2008-2010年，俄政府就为军工企业注资升级，这使得俄国防工业具备了今日生产所需武器装备的能力基础。近十年来，在国家支持下，俄军工企业产能扩大了数倍，即便在当前高强度作战需求下，俄军工仍能勉强"满足这里和现在的迫切需要"。

截至2023-2024年，俄罗斯已进入"战时经济"模式。工厂加班加点、征召技术人员、三班倒扩大产量——这些战时动员措施使弹药、装甲车辆等低技术领域产量大增。

但是西方制裁和出口管制对俄军工供应链的冲击是致命的。关键高科技元件供应受阻，使某些武器生产遇到瓶颈。

据美国智库CNA报告，俄罗斯军工为应对制裁采取了三大补救策略：进口替代、平行进口和对外合作。

2014年以来，俄罗斯投入了约1100亿卢布用于电子元件国产化，但收效有限。这意味着俄罗斯在可见的未来仍不得不依赖灰色渠道从国外获取关键元件。这种脆弱的供应链使俄军工面临巨大不确定性：一旦关键渠道受堵，将直接影响武器交付进度和质量。

俄罗斯拥有较完整的武器研发体系和一批知名设计局，但从原型到定型再到部队列装往往周期漫长。"阿玛塔"坦克平台早在2015年亮相，却因成本和技术问题始终未大量装备；苏-57战机虽然2010年首飞，但直到2020年底俄军才接收首架量产机。

这些案例说明俄军工在将科研成果迅速转化为大规模装备上存在困难。原因包括经费有限、供应链复杂，以及可能的官僚低效。

●出口战略的困局与突围

数字不会撒谎，但它们会让人痛苦。2021年至2024年，俄罗斯武器出口额暴跌了92%，从每年约146亿美元骤降至不足10亿美元。俄制武器出口目的地国家从2019年的31个锐减到2024年的12个，传统大买家印度转向美国和法国等竞争者。

斯德哥尔摩国际和平研究所的报告更是雪上加霜。俄在全球军火市场的份额由2017-2021年的约9.2%滑落至2022-2024年的4.5%，排名从世界第2跌至第5位。

面对出口颓势，俄罗斯调整了军工出口战略，突出"实战验证"这一卖点。普京要求提高俄制武器装备的出口潜力，尤其针对那些"在高强度实战中经受住考验、证明可靠高效"的型号。

这种思路与俄以往做法一脉相承。早在叙利亚内战期间，俄罗斯就将叙战场当作"武器展销会"，叙利亚行动据称为俄带来了约70亿美元的额外军售收益。

如今，克里姆林宫希望复制这一模式，把乌克兰战场的经验转化为推销资本。

哪些战时装备可能成为俄军工出口的新亮点？

首先是防空与反无人机系统。

诸如"铠甲-S1"弹炮合一防空系统在高密度饱和攻击下表现出一定效能，这对中东、非洲那些面临无人机威胁的国家很具吸引力。

沙特阿拉伯早在2021年就采购了39套"铠甲-S1"系统，合同预计2026年前交付完成。俄罗斯很可能借此宣传其防空网在真实战场的经验，向更多国家推销"综合防空解决方案"。

●俄陆军转型的路径选择

俄乌冲突暴露出俄军现役兵力规模不足以长期高强度作战。为此，俄国防部宣布将把武装力量总员额从约100万人扩充至150万人，其中合同制志愿兵增至69万人。

这意味着地面部队将增加若干新的师旅单位。

根据俄防长绍伊古公布的计划，俄军将在西部方向增设3个摩托化步兵师和2个空降师，部分由现有独立旅扩编组建。此举反映俄军重新重视"大单位"编制，与2008年后推行旅级制的思路有所反转。

地面部队在本轮冲突中损失大量坦克和装甲车辆。俄罗斯已大规模翻新库存坦克并改进性能，如加装新火控和防护，以满足前线需要。

同时，先进型号如T-90M坦克、BMP-3步战车正源源不断生产交付，使部队装备结构逐步改善。

展望未来10年，俄陆军装备建设将以"新老结合，模块升级"为策略：在相当时期内继续大量使用改进型老平台，但并行研制新一代平台，为2040年前后的全面换装做准备。

未来战争的重要特征之一是无人系统和自动化的广泛运用。俄军已深受乌克兰无人机战术冲击，因而将无人化列为地面部队建设的重点方向1。无人机侦察排可能下编至每个营级战术群，无人地面载具也可能列装用于危险任务。

俄罗斯已经测试过一些无人战车原型，尽管在叙利亚曾遇挫，但不排除在乌克兰战场吸取教训后改进再用。

未来地面作战很可能是"有人-无人"协同，俄军希望通过军备计划让陆军具备这种新质能力。

●海军2050战略的宏大愿景

普老板特别指出，新国家军备计划将成为"落实近期批准的《2050年前海军发展战略》的有效工具"。

2025年5月30日，普老板正式签署了《俄罗斯联邦海军发展战略至2050年》，这是现代俄罗斯首次出台如此长期的海军规划文件。

为了实现这一宏大愿景，普老板宣布未来十年将投入8.4万亿卢布用于新型舰艇建造。

2027-2036军备计划理应详细列出舰艇项目：继续批量建造"北风之神"A级战略核潜艇和"亚森"级攻击核潜艇，启动下一代核潜艇研发；在水面舰艇方面，可能发展大型驱逐舰或巡洋舰。

俄海军自苏联解体后一直缺乏航母等重型舰。2050战略可能阐明航母发展方向，军备计划可能在2030年前完成2艘两栖攻击舰，并为航母立项预研。

2050战略文件据称纳入了俄乌战争对海军的经验教训。乌克兰战场上，俄黑海舰队遭受了导弹和无人艇袭击损失，包括旗舰巡洋舰"莫斯科"号沉没等。这暴露出俄舰队在近海对抗高精度武器时的脆弱。

战略强调加强舰艇自身防空反导能力，以及港口基地的防护。军备计划可能因此投资于新型舰载防空系统、近防武器、反无人艇装备。

●未来战争的密码——技术革新与战略博弈

"锆石"反舰导弹已列装海军，"先锋"高超音速滑翔弹头则装备于洲际导弹提升战略突防能力。这些武器代表着俄罗斯在高超音速领域的技术追求，也是其与西方进行战略博弈的重要筹码。

防空方面，S-500防空反导系统据称已投入有限服役，射程更远、反导能力更强。这些系统的部署，标志着俄罗斯在防空反导领域的新突破。

随着无人技术发展，2050年的俄军队应会有无人舰艇和潜航器融入编制。俄罗斯近年来也在研发无人水面艇/水下航行器，用于侦察和作战。军备计划大概率包含此类投入，使俄军跟上全球无人化潮流。

在电子信息领域，2050战略强调海上态势感知和远程投射，俄将升级其卫星海洋侦察体系和超远程雷达、通信链路。这些基础项目虽不直接出现在军备计划列表，但会在相关经费上得到倾斜。

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