荷兰公布大规模建房计划，将在七个城市搭建"预制房屋"，房价会降？

作者：荷兰快讯        来源：nltimes.nl

据荷兰媒体报道，为解决持续的住房短缺问题，荷兰政府在Nieuwegein举行的住房峰会上宣布，将建设七个“灵活社区”，这些社区将完全由可移动的预制住宅组成；这是住房、建筑和基础设施领域代表与内阁经过磋商后达成的一项重要协议。

荷兰住房部长Mona Keijzer表示，为了实现每年新增10万套住宅的目标，必须在未来几年内大幅加速建设速度，并扩展到更多城市。

尽管这一目标早在上届内阁时期就已提出，但实际完成的住房数量始终不达标。2023年，荷兰完成了近9万套住房，已是近年来的最高纪录，但平均数字仅接近7.5万套，远远无法满足日益增长的住房需求。

据悉，七个“灵活社区”将在以下城市建设：Goes、Doetinchem、Dronten、Enschede、Apeldoorn、Hollandse Kroon以及南林堡（Zuid-Limburg）的采矿地区。每个社区预计包含300套预制住宅以及200个空地，空地将用于安置需要迁移的灵活住房，以便为永久性建筑腾出空间，政府计划在2027年至2029年期间完成4,300个此类空地。

灵活社区的推出旨在快速缓解住房压力，同时为长期的永久性建设提供过渡方案。这些预制房屋不仅可以快速建造，还可以根据需求随时移动。

为了满足普通居民的住房需求，峰会达成一致意见：三分之二的新建住房必须是可负担的，这些住房的售价将低于国家抵押贷款担保（NHG）限额，目前固定为43.5万欧元。政府已筹备足够的资金支持未来五年的建设，但地区市政府仍需提供更多资金，以确保可负担住房的建设能够按计划完成。

此外，内阁还宣布了一些大规模建设计划，其中包括乌得勒支地区将建设63,000套，在Haarlemmermeer附近建设6,500套，在Lansingerland地区建设5,000套住房。

同时，在弱势社区如鹿特丹南部和阿姆斯特丹东南，也将新增1万套住房，这些地区目前已获得政府额外资金支持以改善宜居性。

尽管峰会取得了一定成果，但租户协会Woonbond并未签署协议。他们担忧政府目前对限制租金涨幅的态度不够积极，可能导致低收入家庭难以负担住房成本。

荷兰政府希望，通过灵活社区与大规模可负担住房的建设，能够显著缓解全国范围内的住房短缺问题。然而，如何平衡资金分配与租金控制，仍将是实现这些目标过程中必须面对的挑战。

新建住宅项目因“可负担住房”要求停滞不前

由于荷兰政府要求三分之二的新建住房必须是“可负担住房”，目前约40%的住宅建设项目处于停滞状态；房地产咨询公司CBRE在对项目开发商进行的调查中发现，这一政策导致许多项目因不再具备盈利性而吸引不到投资者。

CBRE的调查还显示，若取消“可负担住房”要求，目前停滞项目中的60%可以得以实现。此外，提供大规模政府补贴也能让这些项目重新启动，“放宽要求是一种无需额外补贴的解决方案。”

政府建造大量的灵活住房，房价会降吗？

专家表示，荷兰政府推动建设“灵活社区”和可负担住房的计划，确实有可能在一定程度上缓解住房短缺问题，但是否能够真正降低房价，仍取决于以下几个关键因素：

1. 供需关系的改善程度目前荷兰的住房市场面临的最大问题是供应严重不足，而需求持续增长。如果政府能够按计划每年新增10万套住房，并确保这些住房主要面向中低收入群体，可能会有效缓解供需失衡，进而减缓房价上涨的压力。然而，这一目标过去几年从未实现，因此实施的可靠性尚存疑。

2. 可负担住房比例是否足够政府提出三分之二的新建住房需为可负担住房，如果这一比例能够落实，对于中低收入家庭而言，住房选择将有所增加，从而减轻市场对高价房的依赖。然而，如果落实不到位或数量不足，可能仍不足以影响整体房价。

3. 市场对预制房屋的接受程度“灵活社区”的推出旨在提供快速、低成本的住房解决方案，但可移动预制房屋的品质和市场接受度会影响其实际效果。如果购房者或租房者认为预制房屋不够“永久”或质量不如传统住房，那么这些灵活社区可能无法真正减轻对传统住房的需求，对房价的影响也会有限。

4. 租金和房价调控政策的配合尽管增加供应是长远之计，但在短期内，租金和房价调控政策仍是关键。目前租户协会Woonbond拒绝签署协议，表明他们对政府未能进一步限制租金涨幅感到不满。如果租金上涨过快，会直接影响市场的整体负担能力，削弱建设新房带来的正面影响。

5. 区域差异新建住房集中在部分地区，但需求最为紧张的阿姆斯特丹、鹿特丹等大城市，土地资源有限且建设难度较高。如果房价较高的核心城市未能有效增加供应，新建住房可能难以显著影响全国房价。

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作者：荷兰快讯        来源：nltimes.nl