汇率：中美二十年金融战争焦点
摘要: 汇率：中美二十年金融战争焦点作者：何新 来源：何新老家伙博客 这次精英的鼓吹是：用大幅升值和抑制出口，来狠狠地惩罚米国！中美二十年汇率博弈历程回顾 人民币汇率，自2000年以后，就一直是米国为首的国际 ...
汇率：中美二十年金融战争焦点 作者：何新 来源：何新老家伙博客 这次精英的鼓吹是：用大幅升值和抑制出口，来狠狠地惩罚米国！
中美二十年汇率博弈历程回顾 人民币汇率，自2000年以后，就一直是米国为首的国际金融梅森瞄准中国经济的命门所在。 最早提出人民币汇率被低估，要求立即让人民币升值的是日本。 2002年，日本朝野突然出现了一股汹涌的舆论潮流，矛头直指中国的所谓“过低汇率制度”。 以财政大臣谷垣祯一和《读卖新闻》为首，日本官方和媒体同时发声，强烈指责中国政府操纵汇率，通过压低人民币汇率向全球倾销廉价商品，导致全球通货紧缩，并使西方经济蒙受损失，失业率明显上升。 日本人愤慨地呼吁，要求“西方七国集团”立即通过决议，迫促人民币立即升值。 随后，米国财政部及美联储高官、华尔街金融巨头、纽约时报等主流媒体也立即闻声响应。 几乎同时同步，所有梅森兄弟国家——英国、瑞典、德国、法国、意大利、奥地利以及欧盟一同发出鼓噪，指责中国人民币汇率被严重低估，要求立即升高。 ——从此，人民币“汇率”这个陌生的词汇就骤然跃入了中国人的视野。 而有意思的是，当时中国国内的各路公知和凤凰网、财经网以及电视台等主流公共媒体，也火力齐开，呼应声称人民币币值的确低估严重，中国现在已成为发达大国，人民币汇率须立即快速提高，以显示中国的国力和国际地位。 于是，人民币汇率从此成了国际关注的金融焦点。 据西方一致说法称，人民币汇率低估是造成西方社会经济停滞以及众多问题的根源。 此后几年，人民币升值的呼声和压力越来越大。 终于，2005年7月21 日，中国央行宣布主动推进“汇率机制改革”。人民币从此进入了“浮动汇率”阶段，开始持续十几年的稳步升值历程。 然而，人民币的缓慢升值，不能满足国际金融梅森尤其是米国的胃口。于是，此后米国通过人权批判、台海争端，抡起贸易制裁等各种大棒来逼迫中国对人民币大幅提升汇率。 包括一系列国会议员提案、贸易关税施压、总统喊话、媒体造势，此后近二十年间，米国一刻也没有停止过压迫人民币汇率快步上升的压力。 2005年起，米国财政部宣布每年两度发表《国际经济和汇率政策报告》。区区30多页的报告，指责中国汇率过低之篇幅赫然超过三分之二篇幅！ 2006年5月起，根据中美金融协议，米国派出金融特派员常驻北京，专门监督中国之汇率政策和金融改革。 要求一国货币单向升值的舆论声势之大，手段之狠，为世界历史前所未闻。 2000年9月20日，当20国峰会时，尽管当时中国刚刚做了一回大撒钱的“英雄救美”的壮举，国内经济房地产等价格不断高企开始出现势头日趋严重的泡沫化——然而，奥巴马却给中国政府领导人当头泼下一盆冷水——米国要求人民币汇率必须大幅升值，同时要求中国商品出口必须大幅减少。 这等于是米国总统当面下了通牒。此后米国采取的一系列措施即紧锣密鼓地开始。 2009年10月2日七大工业国在土耳其发表联合宣言，要求人民币升值。 第二天国际货币基金组织也发表文件向中国施压，要求人民币升值。 11月13日，亚太经合组织21个成员国，再次当着中国国家领导人的面要求人民币升值。 11月30日欧盟发表声明要求人民币升值。 2010年1月20日，七大工业国通过各种媒体，表示人民币必须大幅升值。 2月5日加拿大举行七国峰会，七大工业国再次对人民币施压，要求人民币升值。 ——举目环球，除四分五裂的非洲之外，全世界都要求人民币升值！ 2010年3月16日，正值中期选举的米国国会对中国汇率问题发起了总攻。 米国纽约州参议员查尔斯·舒默召开新闻发布会，公布一部“舒默议案”，宣布他已启动立法程序，就人民币汇率问题向中国施压。 舒默在2005年曾经第一次提出他的议案。他当时威胁，如果人民币不立即升值，那么他会要求所有进入米国的中国商品被加征27.5%的特别关税。 ——可以注意到，事实上，几年后川普总统上台发动对华贸易战，就是以这个舒默报告作为蓝本。 但是，新的舒默报告不只是提出加征报复性关税那么简单，舒默声称：任何央行“操纵汇率将被视为贸易欺诈”，必须受到米国一系列政策的“全面报复”。 逾百名米国国会议员响应这个报告，呼吁奥巴马政府把中国列为汇率操纵国。 从2003年开始，米国即一直逼人民币汇率大幅升值。但十年后国会议员们认为，米国面对的情况比此前更为紧迫。中国“操纵汇率”行为被视为不公平补贴，应受到米国一系列政策的报复。 所以舒默议案要求米国财政部有责任识别“汇率根本性失当”的国家，报告国会，并拟定一份包括寻求类似不平衡政策的“优先行动”名单。 名单上的国家将面临米国做出的一系列反应，包括可能改变对其市场经济称号的认定。 议案要求禁止米国政府购买来自这些国家的商品和服务。 在这些国家“未能采取升值汇率政策”的360天后，将禁止米国海外私人投资公司（OPIC）参与这些国家的项目融资，并禁止新的多边银行融资项目。 根据该议案，华盛顿有必要要求国际货币基金组织与这些特定低汇率国家举行有关汇率问题的特别会谈。 议案还要求米国贸易代表与汇率存在问题的国家，通过世界贸易组织寻求解决争议的方案议案，要求米国财政部与美联储和其他国家中央银行举行谈判，对货币市场进行联合干预。 报告说，米国有权针对那种被定义的“汇率操纵国”，加以全面金融和贸易制裁，无情打压。 同年3月11日，总统奥巴马在米国进出口银行年会上发表贸易政策讲话时，要求人民币进一步向“以市场为导向的汇率机制”过渡。 要求人民币升值的呼声跨越了国会党派界限。多名国会议员联袂致信总统，敦促其就汇率问题向中国施压。 3月14日，请愿信由参众两院上百名议员联合签署，“这是一个得到跨党派支持的，空前全面的针对人民币汇率问题的药方”。 分析人士认为，一个“反人民币低汇率”的官、产、学联盟已经在华盛顿结成。 米国财经媒体Market Watch写道:“反人民币分子的呐喊让人闻到了战争的味道。” 由上述历史和米国对中国汇率政策的关注，才可以理解，川普上台后对中国采取的贸易战措置事实上由来有渐，绝非他的个人行动。而现在的拜登对华政策，实际上也只是一以贯之。 最近几个月来，国内各路公知大肆鼓吹人民币价值已被低估，应当大幅升值的所有论调，其实也不过都是舒默参议员中国汇率报告的回声。 只是这一次国内升值舆论的炒作，出现了一个极其奇特而非常有趣的最佳理由——我们要用人民币大幅升值和减少出口，来狠狠地惩罚米国！ 妙不可言，老夫情不自禁地笑了。 作者：何新 来源：何新老家伙博客 |
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